这项政策在两年前开始调整，十八届三中全会提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，即■★◆★“单独二孩★■◆◆★”政策。

　　根据中国国家统计局的统计，中国劳动年龄人口绝对数量在2012年首次出现下降■★◆■★。同时■★◆■，中国的老年人口的比重继续攀升。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，真的是为了应对人口老龄化的行动吗？

　　说到二孩政策★◆★■■★，就不得不提起独生子女政策，上世纪70年代末，计划生育成为中国的一项基本国策，提倡一对夫妇生育一个孩子。

　　当独生子女政策施行时，很多人都有个要二孩的梦★■■◆，如今梦想得以实现了★■，不知道你准备好了吗？当然，要不要二孩还是要各位自己去抉择，毕竟每个生命都需要我们为他负责★★★◆，合理地做出判断。小新预感在不久的日子里■★◆■，身边会多出不少可爱的宝宝们喽！

　　中国社会科学院社会学所副所长张翼分析说，国际上对“人口红利■★◆◆◆”是否存在的判断一般是依据15-64岁人口在总人口中占比是否超过了70%。目前，15-64岁年龄段人口占比仍然在70%以上，这意味着中国仍将经历一段人口红利维持期。

　　一夜之间★★，全面放开◆◆■★★■“二孩★■◆★◆★”的消息像一颗炸弹★★◆◆◆，迅速点燃了整个网络。每个人见面，甚至微信聊天时■★★★，都会或多或少问一句◆◆■★：◆■◆“哎，你准备要二孩吗？■■■◆★”

　　他强调，虽然短期内人口红利不会消失，长期来看◆◆★■◆，人口红利消减趋势将带给中国非常大压力◆■■■，官方“十三五”需要采取多项措施，力争把“人口大国”变成“人力资源强国”。

　　此前★■★★■，社科院人口与劳动经济研究所曾发布报告◆◆★★■■，表示★◆◆，中国的“人口红利”从2010年开始逐渐消失，即使执行了“单独二孩”政策也无法从根本上改变这一趋势。报告建议政府尽快从现有的★■■“单独二孩”政策过渡到“全面放开二孩”政策■■。

　　2011年，中国劳动年龄人口正式告别增速下降阶段进入绝对量减少的“新常态◆◆■■★★”。

　　2014年末中国劳动年龄人口仅91583万人■◆◆★■■，比上年末减少371万人★◆■★★◆。60周岁及以上人口达21242万人◆■★★◆◆，在总人口中的占比较上年提高0.6个百分点；65周岁及以上人口的占比也上升0.4个百分点至10★★■.1%，相当于每十个人里就有一个65岁以上的老年人。

　　2015年，全国多地“单独二孩■★★◆”政策相继迎来实施一周年，可两孩申请并未出现公众预期的“井喷式”增长，引发外界极大关注◆■◆◆★■。众多数字表明，百姓好像不买“单独”政策的账，造成符合条件的不想生，想生的不合条件■★◆。曾经的“众望所归★■”，如今却备受冷落。

　　有意愿生二孩的人数最多◆★★■■，但是不愿意要二孩的人数也不少。看来，根据个人因素、家庭因素以及社会因素相结合，每个人的心中都有一笔账。国家在★★■“十三五”之际放出此项政策■★■◆，绝非空穴来风◆■，究竟有何考虑与部署★◆◆◆★◆？一切还要从计划生育的历史说起。

　　生还是不生■★◆◆■★？每个人都有自己的考虑，小新也进行了一个投票活动，到底是愿意生二孩的多？还是不愿意的人数多？

　　制定这个政策的原因很简单★★，1980年★■■■★◆，官方做出的对中国人口发展进程的百年预报：如果中国按当时的生育水平延续下去，那么2000年中国人口要过14亿，2050年中国人口达到40亿★■■◆■◆。如果今后平均每位妇女生两个孩子★■◆，那么到2050年中国人口达到20亿后★★◆◆■★，才能停止增长■★。